實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。2022年,工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》,要求“各地區(qū)相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性,結(jié)合本地區(qū)工業(yè)發(fā)展實(shí)際,按照本方案編制本地區(qū)相關(guān)方案,提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的碳達(dá)峰時(shí)間表、路線圖、施工圖,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、達(dá)峰路徑。”
《方案》明確了“十四五”目標(biāo):規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降14%以上,重點(diǎn)行業(yè)碳排放強(qiáng)度明顯下降;培育省級(jí)以上綠色低碳工廠150家、綠色低碳供應(yīng)鏈企業(yè)25家、綠色低碳園區(qū)15個(gè);研發(fā)、樹立典型、推廣一批節(jié)能減排效果顯著的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)裝備工藝產(chǎn)品及一批節(jié)能降碳項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,能源資源利用效率顯著提升。
同時(shí)《方案》還提出了六大重點(diǎn)任務(wù)和三大重大行動(dòng)。
六大重點(diǎn)任務(wù):
一是深度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。構(gòu)建有利于碳減排的產(chǎn)業(yè)布局,堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目發(fā)展,優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同發(fā)展。
二是深入推進(jìn)節(jié)能降碳。調(diào)整優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),推動(dòng)工業(yè)用能電氣化,加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè),大力開展節(jié)能降碳升級(jí)改造,持續(xù)提升用能設(shè)備系統(tǒng)能效。
三是全面推行綠色制造。建設(shè)綠色低碳工廠,構(gòu)建完善綠色低碳供應(yīng)鏈,打造綠色低碳工業(yè)園區(qū),促進(jìn)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展,全面提升清潔生產(chǎn)水平。
四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)低碳原料替代,健全
再生資源循環(huán)利用體系,大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)工業(yè)大宗固廢綜合利用。
五是加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)綠色低碳技術(shù)攻關(guān),加快綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,開展綠色低碳化技術(shù)改造,強(qiáng)化低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
六是推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,構(gòu)建數(shù)字化能碳管理,推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”。
三個(gè)重大行動(dòng):
1.重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)。聚焦重點(diǎn)行業(yè)制定鋼鐵、
有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案,研究紡織、裝備等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖,分業(yè)施策、持續(xù)推進(jìn),降低碳排放強(qiáng)度,控制碳排放量。
鋼鐵行業(yè)。嚴(yán)控鋼鐵產(chǎn)能增長(zhǎng),推進(jìn)存量?jī)?yōu)化和行業(yè)整合重組。到2025年,短流程煉鋼占比達(dá)15%以上。到2030年,富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原煉鐵、碳捕集利用封存等技術(shù)取得突破應(yīng)用,短流程煉鋼占比達(dá)20%以上。
有色金屬行業(yè)。嚴(yán)控電解鋁新增產(chǎn)能。到2025年,力爭(zhēng)鋁水直接合金化比例達(dá)到90%,
再生金屬供應(yīng)占比達(dá)24%以上。到2030年,電解鋁使用清潔能源比例進(jìn)一步提高到30%以上。
石化化工行業(yè)。合理增加煉油能力,著力打造“兩基地一專區(qū)”。到2025年,“減油增化”取得積極進(jìn)展,新建煉化一體化項(xiàng)目成品油產(chǎn)量占原油加工量比例降至40%以下,全省原油一次加工裝置產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上。到2030年,合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。
建材行業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)能置換監(jiān)管,引導(dǎo)低效產(chǎn)能有序退出。到2025年,水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3.7%以上。到2030年,原燃料替代水平大幅提高,低碳技術(shù)取得突破應(yīng)用,改造建設(shè)一批綠色低碳生產(chǎn)線,單位產(chǎn)品能耗進(jìn)一步降低。
其他行業(yè)。現(xiàn)代紡織服裝行業(yè)。突出品牌化、高附加值發(fā)展。先進(jìn)裝備制造行業(yè)突出高端化智能化發(fā)展。電子信息行業(yè)突出“增芯強(qiáng)屏”延鏈補(bǔ)鏈發(fā)展。制漿造紙行業(yè)鼓勵(lì)建設(shè)林紙一體化生產(chǎn)線及相應(yīng)配套造紙生產(chǎn)線。食品加工行業(yè)突出生態(tài)化、特色化發(fā)展。
2.工業(yè)節(jié)能與能效提升行動(dòng)。通過開展企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造,強(qiáng)化工業(yè)能效標(biāo)桿引領(lǐng)、工業(yè)企業(yè)能效管理等措施提升工業(yè)能效水平。
3.綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動(dòng)。包括構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)推廣機(jī)制,加大能源生產(chǎn)領(lǐng)域、交通運(yùn)輸領(lǐng)域、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。
其中,針對(duì)工業(yè)大宗固廢,《方案》提出圍繞鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè),促進(jìn)多品種工業(yè)固體廢物協(xié)同利用,提高工業(yè)大宗固體廢棄物資源利用率,推進(jìn)粉煤灰、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣、赤泥等大宗工業(yè)固廢高值化規(guī)?;?,加快全固廢膠凝材料、全固廢綠色混凝土等技術(shù)研發(fā)推廣。在工業(yè)固廢產(chǎn)生量大、堆存量大的區(qū)域深入推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè),提升資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。提高礦山回采率,推動(dòng)綠色礦山建設(shè)。推進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)資源綜合利用技術(shù)應(yīng)用,提高石材綜合利用水平。到2025年,工業(yè)大宗固廢年利用量達(dá)到全國(guó)平均水平以上。到2030年,產(chǎn)業(yè)協(xié)同、上下游協(xié)同的大宗工業(yè)固廢綜合利用格局基本形成。